為三地健康協(xié)同發(fā)展集智探路，首屆京津冀健康協(xié)同發(fā)展高峰論壇舉行

來源：健康報

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文/健康報首席記者韓璐記者 肖建軍

特約記者余易安

圖/健康報記者 張丹 攝

5月26日，由國家衛(wèi)生計生委指導(dǎo)，《健康報》社主辦，國家兒童醫(yī)學(xué)中心（北京）、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院承辦的首屆京津冀健康協(xié)同發(fā)展（保定）高峰論壇在河北省保定市舉行。論壇邀請了三地衛(wèi)生計生委官員、公立醫(yī)院院長、資深醫(yī)學(xué)專家等進行深入交流探討，為三地健康協(xié)同發(fā)展探索先機。

北京兒童醫(yī)院院長倪鑫說，如何攜手全國兒科同道共同為兒童健康保駕護航，一直是北京兒童醫(yī)院努力的方向。2013年，該院牽頭組建北京兒童醫(yī)院集團，提出了“病人不動、醫(yī)生移動”的創(chuàng)新服務(wù)模式，目前集團成員已達20家，覆蓋基層醫(yī)療機構(gòu)885家。2015年，該院跨省托管保定市兒童醫(yī)院，帶動了保定市兒童醫(yī)院技術(shù)水平和服務(wù)能力雙提升，為疏解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展做出了貢獻。未來，該院將再接再厲，為保定地區(qū)建成一所值得信賴的兒童醫(yī)院，讓保定市及周邊患者在家門口就能享受和北京同質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

保定市副市長葛慶敏表示，在國家提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃后，保定市抓住契機，積極與京津兩地在健康領(lǐng)域的合作，力爭搭乘政策支持的“順風(fēng)車”，推動公共服務(wù)均等化。由衷希望本次高峰論壇在“大健康”視野下，為三地協(xié)同發(fā)展貢獻更多智慧，助推保定實現(xiàn)高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、健康發(fā)展。

《健康報》社社長、黨委書記鄧海華表示，推動京津冀健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展，北京兒童醫(yī)院已經(jīng)進行了先行探索，打造了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“雙城記”樣板?！督】祱蟆窌臃e極主動地做好典型挖掘工作，把改革中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法宣傳推廣好，為各地推動改革提供借鑒，為京津冀健康協(xié)同發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，為三地融合造出更大聲勢。也希望有更多的醫(yī)改親歷者和先行者、探索醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的管理者和實踐者，能夠通過《健康報》搭建的交流平臺，探討政策、交流思想，共同為京津冀健康協(xié)同發(fā)展獻計獻策。

國家衛(wèi)生計生委宣傳司副司長米鋒表達了對本屆論壇的支持。他指出，推動京津冀地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的共建共享，輿論宣傳不能缺位?！督】祱蟆吩谕苿泳┙蚣叫l(wèi)生計生協(xié)同發(fā)展方面展開了大量工作，積極宣傳報道醫(yī)改實踐中的鮮活做法和典型經(jīng)驗，付出的努力和取得的成績值得肯定。今天的論壇，更將是對京津冀健康事業(yè)融合發(fā)展邁上新臺階、跨越新高度、取得新成效的有力推動。

國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃信息司相關(guān)負(fù)責(zé)人就“京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展”進行了主題演講。他將三地醫(yī)療衛(wèi)生資源布局現(xiàn)狀概括為：京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置地區(qū)差異大，北京中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)壓力大，河北與京津醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平差距大?；诖耍┙蚣降貐^(qū)將被劃分為重點建設(shè)區(qū)、優(yōu)化提質(zhì)區(qū)和適度發(fā)展區(qū)。重點建設(shè)區(qū)包括河北省，應(yīng)堅持全面提升醫(yī)療服務(wù)能力，加快推進基層服務(wù)能力建設(shè)，大幅提高基層服務(wù)水平；優(yōu)化提質(zhì)區(qū)包括北京五環(huán)以內(nèi)和天津市內(nèi)六區(qū)，應(yīng)堅持從規(guī)模粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，著力提升發(fā)展能級，調(diào)整完善結(jié)構(gòu)布局；適度發(fā)展區(qū)包括北京郊區(qū)和其他區(qū)縣，應(yīng)堅持強化醫(yī)療服務(wù)能力，重點推進醫(yī)療衛(wèi)生功能承接區(qū)建設(shè)。

這位負(fù)責(zé)人表示，在“控增量、疏存量”這一基本思想的指導(dǎo)下，北京市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源已經(jīng)成為一池活水，灌溉了周邊區(qū)域。截至目前，北京市研究確定并推進了11項醫(yī)療衛(wèi)生資源疏解重大項目實施，成立了包括43家核心醫(yī)院、476家合作醫(yī)院在內(nèi)的43個區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，同時在北京五環(huán)外構(gòu)建了33家醫(yī)院或院區(qū)構(gòu)成的醫(yī)療服務(wù)帶，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向薄弱地區(qū)擴散，促進資源均衡配置，推動城市發(fā)展和人口疏解。在國家衛(wèi)生計生委的推動下，河北近300家醫(yī)院與天津、北京建立了合作關(guān)系，京津冀區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)合作不斷加強。與此同時，京津冀醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子化注冊管理改革試點工作初見成效，三省市醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)試點啟動，這些新政，都將極大提高醫(yī)療資源的使用效率。

京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃河北專家組組長、華北理工大學(xué)教授陶四海在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展中的五個關(guān)系》主題演講中肯定了北京兒童醫(yī)院基于“合作共贏”理念在京津冀健康協(xié)同發(fā)展及全國兒科醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域所作出的努力，認(rèn)其為具有全國示范意義和推廣意義，并分享了他在“自我發(fā)展與合作共贏”、“醫(yī)保即時結(jié)算與分級診療”、“基本醫(yī)療與特需醫(yī)療”、“有序就醫(yī)與市場競爭”、“政治與市場”五組關(guān)系上的思考。他表示，醫(yī)療衛(wèi)生是一項復(fù)雜的事業(yè)，也是全球各國的治理難點，沒有哪一個國家的衛(wèi)生體制不在進行改革。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要人們在各種非理性之爭中做出理性的選擇，促進整體衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展，維護人民健康。